在中國目前眾多的環境問題中，大氣污染因其對居民健康構成直接威脅最為矚目。二氧化硫排放是造成全球及中國大氣污染及酸雨發生的主要原因，因此，煙氣脫硫是治理污染、保護環境、保證經濟和社會可持續發展的大事。中國政府在2009年哥本哈根會議召開前曾宣布，到2020年，單位國內生產總值二氧化碳的排放量將比2005年下降40%～45%，這使得硫化物、氮氧化物的減排顯得至關重要。


行業現狀

電力行業一直是中國二氧化硫排放的主體，年排放量占全國二氧化硫排放總量的比例在40%以上，電力行業二氧化硫的減排也因此成為全國二氧化硫減排治理工作的關鍵。長期內中國的電源結構仍將以煤電為主，既有的能源結構造成煤炭在中國能源消費結構中所占的比重達到66%，中國能源供應以煤炭為主的格局在未來可預見的相當一段時間內無法改變，這就使得針對火力發電廠的煙氣治理成為減排工作的重中之重。

面對污染物基數逐年增加，新環保法下污染物排放標準日益嚴格，火電行業按照國家要求，一直致力于燃煤污染物的全面治理。近五年來看，火電脫硫機組規模基本維持6%～7%的增速，而脫硝機組經過過去三年的高速增長也開始回落。從當期情況來看，火電脫硫脫硝市場基本飽和，未來增長將放緩，與火電機組增長速度基本一致。未來行業的增長主要來自超低排放改造，國家已出臺相應的改造政策支持。實現超低排放的煙氣脫硫處理設備，主要是在以往常規濕法脫硫系統的基礎上，增加脫硫塔或改造原有構筑物。采取雙循環技術(包括單塔雙循環、雙塔雙循環)、托盤塔技術(包括單托盤、雙托盤)、增加噴淋層、性能增強環、添加脫硫增效劑等方式。

2000年后，在國家出臺多項量化減排指標的壓力、以及電價補貼的鼓勵政策下，國內各類資本涌入電廠煙氣治理市場，一類是以各電力集團下屬企業為代表的，如國電龍源、中電遠達、華電工程和大唐科技等;還有一類是以地方及民營企業為代表的，如清新環境、龍凈環保等。

脫硫板塊

從企業來看，脫硫行業整體市場布局相對分散，60%以上市場份額分散于小企業。五大電力集團下屬環保平臺由于各自背靠五大發電集團，訂單充裕，行業龍頭地位仍舊穩固。截至2016年底，已投運火電廠煙氣脫硫機組容量約8.8億千瓦，占全國現役燃煤機容量的93.6%。2016年當年投運火電廠煙氣脫硫機組容量約0.5億千瓦。

2016年，在運火電廠煙氣脫硫特許經營的機組容量超過1.08億千瓦，在運火電廠煙氣脫硝特許經營的機組容量超過0.76億千瓦。

市場需求

中國火電行業的脫硫需求由新建火電機組容量和已投運設施的改造需求決定。雖然前者近年來有所下降，但自2014年國家要求火電企業全面實施新版《火電廠大氣污染物排放標準》以來，已投運設施對煤電超凈排放的改造一直保持較大需求。2014年9月，發改委、環保部及國家能源局下發關于《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》通知，以進一步提升煤電高效清潔發展水平，通知要求中東部燃煤發電機組大氣污染物排放濃度限值接軌燃氣輪機組標準，自此，煤電超凈排放改造正式獲得文件支持推動。

此次《行動計劃》中，對于燃煤發電機組的大氣污染物排放濃度比之前再一次加嚴，是十二五期間對燃煤發電機組大氣污染物排放要求的第三次提升。大氣污染物排放要求的進一步提高，將再次開啟燃煤發電機組脫硫、脫硝、除塵改造的市場。根據《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014～2020年)》對東部11省新建電廠明確提出的排放標準，煙塵排放量只需達到10mg/Nm3即可。

根據《行動計劃》要求，燃煤發電機組必須安裝高效脫硫、脫硝和除塵設施，2020年前力爭完成改造機組容量1.5億千瓦以上。2015年12月，國務院常務會議及《全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工程工作方案》要求東、中、西部有條件的燃煤電廠分別在2017年底、2018年底、2020年底錢實現超低排放。即在基準樣含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米，燃煤機組平均除塵、脫硫、脫銷分別達到99.95%、98%、85%以上。

國家能源局、環境保護部于2016年6月發布了《關于印發<2016年各省(區、市)煤電超低排放和節能改造目標任務的通知>》(國能電力【2016】184號)，提出了2016年各省(區、市)煤電超低排放和節能改造目標任務要求：全國煤電企業2016年共計需完成超低排放改造任務25436萬千瓦、節能改造任務18940萬千瓦。結合國家的政策導向，中國脫硫脫硝市場在中短期內需求依然較大。

行業政策

2016年9月，第十二屆全國人大常委會第二十二次會議對《環境保護稅法(草案)》進行初次審議，強調多排放多納稅，少排放少納稅，倒逼企業減少污染。2016年11月，國務院常務會議審議通過了《“十三五”生態環境保護規劃》，規劃契合了中國生態文明建設總體思路，以改善環境質量為核心，強化源頭防控，大力實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃;提出了化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放總量等12項約束性指標。

2016年11月，國務院印發《控制污染物排放許可制實施方案》：到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發工作，全國排污許可證管理信息平臺有效運轉。環保部辦公廳于2017年5月發布《關于京津冀及周邊地區執行大氣污染物特別排放限值的公告(征求意見稿)》，要求火電、鋼鐵、石化、化工、有色、水泥以及鍋爐等排放標準中已有特別排放限值要求行業的現有企業，自2017年10月1日起，執行大氣污染物特別排放限值，執行地區包括京津冀大氣污染傳輸通道城市(“2+26城市”)。

新建項目方面，對于排放標準中已有特別排放限值要求的行業(包括鍋爐)，自2017年6月1日起，新受理環評審批的建設項目執行大氣污染物特別排放限值;對于目前沒有行業污染物排放標準或行業污染物排放標準中未規定特別排放限值的，待相應的行業排放標準制修訂后或標準修改單發布后執行，執行時間與行業排放標準實施時間或標準修改單發布時間同步。

原標題:2017年火電煙氣脫硫市場現狀及趨勢分析